Pradipta Imam Ezra*
Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Jember, Indonesia
Moh. Adenan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Jember, Indonesia
Abdul Fatah
Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Jember, Indonesia
DOI: https://doi.org/10.19184/ijabah.v3i2.801
ABSTRACT
This study aims to analyze the implementation of the 2021 Regional Revenue and Expenditure Budget (APBD) of Jember Regency from the perspective of Islamic public finance. The approach used is descriptive qualitative, with primary data obtained through interviews with the Regional Financial and Asset Management Agency (BPKAD), the Regional Development Planning Agency (Bappeda), and academics, while secondary data is sourced from APBD documents and related literature. The results of the study show that in terms of revenue, Jember Regency is still highly dependent on transfer revenues from the central government, which account for 74% of total regional revenue, while the contribution of Regional Original Revenue (PAD) is relatively small. From an Islamic public finance perspective, this condition shows that the management of local economic potential in accordance with the principle of al-maliyah al-'ammah is not yet optimal. In terms of expenditure, the largest allocation is focused on personnel expenditure, while expenditure for the poor and public welfare is still low. This is not in line with the principle put forward by Ibn Taymiyyah, that state expenditure should prioritize the welfare of the poor and public needs. Thus, the application of the principles of justice, trustworthiness, and welfare in Islamic public finance in Jember Regency still needs to be strengthened.
Keywords: Public Finance, APBD, Fiscal Justice, Jember Regency
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Jember Tahun 2021 dalam perspektif keuangan publik Islam. Pendekatan yang digunakan adalah deskriptif kualitatif, dengan data primer diperoleh melalui wawancara terhadap pihak Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD), Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda), serta akademisi, sedangkan data sekunder bersumber dari dokumen APBD dan literatur terkait. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dari sisi pendapatan, Kabupaten Jember masih sangat bergantung pada pendapatan transfer dari pemerintah pusat, yang mencapai 74% dari total pendapatan daerah, sementara kontribusi Pendapatan Asli Daerah (PAD) relatif kecil. Dalam perspektif keuangan publik Islam, kondisi ini menunjukkan belum optimalnya pengelolaan potensi ekonomi lokal yang sesuai prinsip al-maliyah al-‘ammah. Dari sisi belanja, alokasi terbesar difokuskan pada belanja pegawai, sedangkan belanja untuk masyarakat miskin dan kesejahteraan umum masih rendah. Hal ini belum sejalan dengan prinsip yang dikemukakan Ibnu Taimiyah, bahwa pengeluaran negara seharusnya memprioritaskan kemaslahatan masyarakat miskin dan kebutuhan publik. Dengan demikian, penerapan prinsip keadilan, amanah, dan kemaslahatan dalam keuangan publik Islam di Kabupaten Jember masih perlu diperkuat.
Keywords: Keuangan Publik Islam, APBD, Keadilan Fiskal, Kabupaten Jember
REFERENCES
Ariani, N. (2019). Zakat dan Wakaf sebagai Instrumen Keuangan Publik Islam dalam Pembangunan Daerah. Jurnal Ekonomi Syariah, 7(2), 115–126.
Chapra, M. U. (1992). Islam and the Economic Challenge. The Islamic Foundation.
Chodariyanti, D., Pratiwi, L., & Hidayat, A. (2016). Analisis Pembangunan Daerah terhadap Pertumbuhan Ekonomi dan Penyerapan Tenaga Kerja di Indonesia. Jurnal Ekonomi Pembangunan, 17(4), 737–748.
Fitriani, R., & Mubarok, A. (2020). Transparansi dan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah dalam Perspektif Ekonomi Islam. Jurnal Akuntansi Syariah, 8(1), 23–36.
Huda, N., dkk. (2016). Keuangan Publik Islam: Pendekatan Filosofis dan Praktis. Jakarta: Kencana.
Huda, N., Nurhayati, S., & Putra, P. (2018). Ekonomi Islam dan Pembangunan Nasional. Jakarta: Rajawali Pers.
Kahf, M. (1989). Public Finance in Islam. Jeddah: Islamic Research and Training Institute, Islamic Development Bank.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
Sari, A. P., Mulyono, B., & Lestari, D. (2016). Pengaruh Pengeluaran Pemerintah terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Indonesia. Jurnal Ekonomi dan Kebijakan Publik, 7(2), 110–122.
Ghofur, A. (2018). Ekonomi Islam dan Pengelolaan Baitul Mal di Masa Rasulullah SAW. Malang: UIN Malang Press.
Huda, N. (2018). Keuangan Publik Islam: Teori dan Praktik. Jakarta: Prenadamedia Group.
Musgrave, R. A., & Musgrave, P. B. (1989). Public Finance in Theory and Practice. New York: McGraw-Hill.
Priyono, T. (2016). Kebijakan Fiskal dan Pembangunan Ekonomi Daerah. Yogyakarta: Deepublish.
Utomo, W. (2017). “Sejarah dan Konsep Baitul Mal dalam Ekonomi Islam.” Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 3(2), 156–162.
Ubaid, A. (2021). Kitab al-Amwal. Jakarta: Pustaka Azzam.
Wibisana, I. (2016). “Etika Sosial dan Keuangan Publik dalam Islam.” Jurnal Ekonomi dan Keuangan Syariah, 4(2), 85–92.
Miles, M. B., & Huberman, A. M. (1994). Qualitative Data Analysis: An Expanded Sourcebook. Thousand Oaks: Sage Publications.
Sugiyono. (2019). Metode Penelitian Kualitatif, Kuantitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Nurhasanah, S., dan Suryani. (2018). Maksimali Potensi Zakat Melalui Peningkatan Kesadaran Masyarakat. Jurnal Ekonomi dan Bisnis. 3(2):185. https://ejournal.uinib.ac.id/febi/index.php/jebi/article/view/177
Badan Pusat Statistik (BPS). (2021). Profil Kemiskinan di Jawa Timur Tahun 2021. Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Timur. https://jatim.bps.go.id
Isnani, R. N., Fadah, I., & Shulthoni, M. (2025). Analisis Islamic Corporate Governance dalam Meningkatkan Kinerja Lembaga Amil Zakat, Infaq dan Shadaqah Muhammadiyah (Lazismu) Bondowoso. Ijabah: Indonesian Journal Sharia Economic, Business, and Halal Studies, 3(1), https://journal.unej.ac.id/IJABAH/article/view/633
Published
31-10-2025
Issue
Vol. 3 No. 2 (2025): Indonesian Journal of Sharia Economics, Business, and Halal Studies
Pages
123-132
License
Copyright (c) 2025 Indonesian Journal of Sharia Economics, Business, and Halal Studies
How to Cite
EZRA, Pradipta Imam; ADENAN, Moh; FATAH, Abdul. Analisis Keuangan Publik Islam Pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Jember Tahun 2021. IJABAH, 2025, 3.2: 123-132.
